องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

คุณเคยได้ยินเกี่ยวกับร่างพรบ. เอ็นจีโอไหม

คุณอาจจะได้ยินมาว่า ร่างพรบ. เอ็นจีโอ (ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการดำเนินงานขององค์กรที่ไม่แสวงหารายได้หรือกำไรมาแบ่งปันกัน) มีขึ้นเพื่อสร้างความโปร่งใสในภาคองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ทุกภาคส่วนจำเป็นต้องมีการกำกับดูแลและการควบคุมก็จริง แต่เมื่อพิจารณาอย่างละเอียดแล้วกลับพบว่า ร่างพรบ. ฉบับนี้มีเป้าหมายกว้างกว่านั้น ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นไปในทางที่ดี

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

หากร่างพรบ. ฉบับนี้ผ่าน กฎหมายจะ

  • พรากเสรีภาพขั้นพื้นฐานในการแสดงออก การชุมชน และการสมาคมของพวกเรา

  • ขัดขวางการทำงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และทำให้ชีวิตความเป็นอยู่ของคนไทยหลายคนแย่ลงที่ต้องพึ่งพาเอ็นจีโอในการเลี้ยงดูครอบครัว เข้าถึงการรักษาพยาบาล และหางานทำ

  • ผลักไสการลงทุนและความช่วยเหลือระหว่างประเทศออกไป และทำลายท่อน้ำเลี้ยงสำหรับนักกิจกรรมในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่หนีจากรัฐบาลที่โหดเหี้ยม

  • งานที่เงินดีจะลดลง เพราะองค์กรหลายพันองค์กรจะทำงานและจ้างงานคนไทยได้ยากขึ้น

  • ใช้เงินภาษีของเราอย่างฟุ่มเฟือยไปรับการตรวจสอบเอ็นจีโอซ้ำซาก การตั้งคณะกรรมการบังคับใช้กฎหมาย และทรัพยากรตำรวจ

เมื่อพิจารณาร่างพรบ. อย่างละเอียด

ปัญหาใหญ่ของร่างพรบ. นี้คือความคลุมเครือทางภาษา การใช้ภาษาที่มีความเป็นอัตวิสัยสูงส่งผลให้การกระทำเกือบทุกอย่างถูกถือว่าเป็นการละเมิดกฎหมาย มาตราด้านล่างนี้กำหนดให้เอ็นจีโอต้องไม่กระทบ “ศีลธรรมอันดีของประชาชน” หรือ “ความเป็นอยู่โดยปกติสุข” มิเช่นนั้นจะต้องจ่ายค่าปรับเป็นจำนวน 10,000 บาทต่อวัน

มาตรา ๒๐ องค์กรไม่แสวงหากำไรต้องไม่ดำเนินงานในลักษณะดังต่อไปนี้
(๑) กระทบต่อความมั่นคงของรัฐ รวมถึงความมั่นคงของรัฐด้านเศรษฐกิจหรือด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
(๒) กระทบต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือก่อให้เกิดความแตกแยกในสังคม
(๓) กระทบต่อประโยชน์สาธารณะรวมทั้งความปลอดภัยสาธารณะ
(๔) เป็นการกระทำผิดต่อกฎหมาย
(๕) เป็นการกระทำที่เป็นการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น หรือกระทบต่อความเป็นอยู่โดยปกติสุขของ
บุคคลอื่น

มาตรา ๒๖ องค์กรไม่แสวงหากำไรแห่งใดไม่ยุติการดำเนินงานตามคำสั่งของนายทะเบียนตามมาตรา ๒๐ 
วรรคสอง หรือมาตรา ๒๑ ซึ่งให้นำความในมาตรา ๒๐ วรรคสองมาใช้บังคับโดยอนุโลม ต้องระวางโทษปรับไม่เกินห้าแสนบาท และปรับอีกวันละหนึ่งหมื่นบาทตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืนหรือจนกว่าจะได้ปฏิบัติให้ถูกต้อง

ร่างกฎหมายยังป้องกันไม่ให้องค์กรที่ช่วยเหลือชุมชนของเราเข้าถึงแหล่งทุนที่จำเป็นต่อการทำงาน ข้อห้ามและข้อกำหนดเกี่ยวกับการรายงานข้อมูลทางการเงินที่มาจากนอกประเทศไทยขัดกับกฎหมายระหว่างประเทศ นอกจากนั้น รัฐบาลยังกีดกันแหล่งเงินทุนที่จำเป็นสำหรับองค์กรที่ทำงานช่วยเหลือคนในประเทศไทยอย่างต่อเนื่องอีกด้วย

มาตรา ๒๑ องค์กรไม่แสวงหากำไรแห่งใดที่ได้รับเงินอุดหนุนหรือเงินบริจาคจากแหล่งเงินทุนต่างประเทศให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) แจ้งชื่อแหล่งเงินทุนต่างประเทศ บัญชีธนาคารที่จะรับเงิน จำนวนเงินที่จะได้รับ และวัตถุประสงค์ของ
การนำเงินไปใช้จ่าย ต่อนายทะเบียน
(๒) ต้องรับเงินผ่านบัญชีของธนาคารตามที่องค์กรไม่แสวงหากำไรแจ้งไว้ต่อนายทะเบียน
(๓) ต้องใช้เงินที่ได้รับจากแหล่งเงินทุนต่างประเทศเฉพาะตามวัตถุประสงค์ที่ได้แจ้งต่อนายทะเบียนตาม (๑)
(๔) ต้องไม่ใช้เงินที่ได้รับจากแหล่งเงินทุนต่างประเทศเพื่อดำเนินกิจกรรมในลักษณะการแสวงหาอำนาจรัฐ 
หรือเอื้อประโยชน์ต่อพรรคการเมือง

ข้อกำหนดดังกล่าวจะนำไปสู่การสูญเสียความเป็นส่วนตัวและสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานในการสมาคม อันเป็นสิทธิของพวกเราทุกคนและองค์กรในการรวมกลุ่ม แสดงความคิดเห็น และสร้างประโยชน์แก่ชุมชน สิทธินี้ได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ

มาตรา 19 เพื่อประโยชน์แห่งความโปร่งใสและให้ประชาชนได้รับรู้กิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไร ให้องค์กรไม่แสวงหากำไรมีหน้าที่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับชื่อขององค์กร วัตถุประสงค์ในการจัดตั้ง วิธีการดำเนินงาน แหล่งที่มาของเงินทุน รายชื่อผู้รับผิดชอบดำเนินงาน โดยให้หน่วยงานของรัฐและบุคคลทั่วไปเข้าถึงข้อมูลนั้นโดยง่าย

เอ็นจีโอ มูลนิธิ สมาคม ใครบ้างที่ต้องถูกควบคุมภายใต้ ร่าง พ.ร.บ.องค์กรไม่แสวงหากำไร

  • Thairath Plus
  • Speak

Speak

Politics

6 ม.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

รุ่งฤทธิ์ เพ็ชรรัตน์

Bookmark Copy

LATEST

+

Speak

วิธีเอาตัวรอด หากตกอยู่ในสถานการณ์ ‘กราดยิง’ หรือตกเป็นตัวประกัน

7 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Speak

นักสิทธิมนุษยชนและองค์กรสิทธิ์ในเบลารุส รัสเซีย ยูเครน ร่วมรับโนเบลสันติภาพ 2022

7 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Speak

6 ตุลา ในโรงเรียน : เสียงของครูและนักเรียนที่ไม่อยากให้มันเป็นเพียงประวัติศาสตร์นอกตำรา

5 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Speak

เม็กซิโก ประเทศที่นักข่าว ‘ถูกเก็บ’ มากที่สุด ผู้ร้ายคุกคามเสรีภาพสื่อคือใครกันแน่

4 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

more button read more

Summary
  • วันที่ 4 มกราคม ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบแนวทางการยกร่าง พ.ร.บ.การดำเนินกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไร พ.ศ. …
  • ก่อนหน้านี้ เครือข่ายภาคประชาสังคม 44 องค์กร ได้ยื่นจดหมายเปิดผนึกคัดค้าน พ.ร.บ.การดำเนินกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไร
  • นิยามของ ‘องค์กรไม่แสวงหากำไร’ ไม่ได้หมายถึงเฉพาะเอ็นจีโอ แต่หมายความรวมถึงมูลนิธิและสมาคมที่จดทะเบียนตามกฎหมายด้วยเช่นกัน

Share article

  • link

RELATED

+

ร่าง พ.ร.บ.เอ็นจีโอ กับการ “ป้องกันการแทรกแซงจากต่างชาติ” ?

ร่าง พ.ร.บ.เอ็นจีโอ: ปิดปากหรือป้องปรามอาชญากรรม?

ร่าง พ.ร.บ.องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรฯ กับข้อกังวลเรื่องการตรวจสอบ สั่งปิด และควบคุมสิทธิประชาชน

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Author

รุ่งฤทธิ์ เพ็ชรรัตน์

บรรณาธิการสายสังคมการเมือง

Follow

  • TAG
  • #เอ็นจีโอ
  • #องค์กรไม่แสวงหากำไร

TRENDING

+

speak

ประท้วงอิหร่านอาจไม่จบแค่เผาฮิญาบ การเสียชีวิตของ มาห์ซา อามินี ลุกลามไปสู่การเรียกร้องเสรีภาพ

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

speak

“LAAB” ภูมิคุ้มกันสำเร็จรูป สำหรับป้องกันก่อนการสัมผัสเชื้อไวรัสที่ทำให้เกิดโควิด-19 อีกหนึ่งทางเลือกของผู้ป่วยภูมิคุ้มกันบกพร่อง

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

speak

ปฏิบัติการล้างแค้นเผด็จการพม่าล่าสุด อดีตนายพลผู้สนับสนุนรัฐประหารถูกจ่อยิงกลางย่างกุ้ง

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

speak

มากกว่าผ่านกฎหมาย คือการทำให้สิทธิเข้าถึงได้: มองอุปสรรคการทำแท้งปลอดภัย ผ่านสารคดีอเมริกันและสถานการณ์ในกทม.

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

more button read more

LATEST

+

Speak

วิธีเอาตัวรอด หากตกอยู่ในสถานการณ์ ‘กราดยิง’ หรือตกเป็นตัวประกัน

7 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Speak

นักสิทธิมนุษยชนและองค์กรสิทธิ์ในเบลารุส รัสเซีย ยูเครน ร่วมรับโนเบลสันติภาพ 2022

7 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Speak

6 ตุลา ในโรงเรียน : เสียงของครูและนักเรียนที่ไม่อยากให้มันเป็นเพียงประวัติศาสตร์นอกตำรา

5 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

Speak

เม็กซิโก ประเทศที่นักข่าว ‘ถูกเก็บ’ มากที่สุด ผู้ร้ายคุกคามเสรีภาพสื่อคือใครกันแน่

4 ต.ค. 65

องค์กรไม่แสวงหาผลกําไร ในไทย

more button read more