แผนพัฒนางานสวัสดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์แห่งชาติ ฉบับที่ 4 (พ.ศ. 2545-2549)
ภาคผนวก 1 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 (พ.ศ. 2545-2549)Admin / 26/06/2556 / 23033 / พิมพ์หน้านี้ / 0
ภาคผนวก 1 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 (พ.ศ.2545 - 2549) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานสวัสดิการ สังคม และสังคมสงเคราะห์ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 (พ.ศ.2545 - 2549) เป็นแผนที่ ได้อัญเชิญแนวปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง มาเป็นปรัชญานำทางในการพัฒนาประเทศ ให้เป็นไปในทางสาย กลาง เพื่อให้มีการพัฒนาที่สมดุล มีคุณภาพ และยั่งยืน วิสัยทัศน์ร่วม
การเสริมสร้างฐานรากของสังคมให้เข้มแข็ง การพัฒนาและการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ฐานรากของ สังคมมีคุณภาพ และเกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในระยะ ที่ผ่านมา ยังไม่ก้าวหน้าเท่าที่ควร ส่งผลให้คนไทยจำนวน
มากยังขาดภูมิคุ้มกันและไม่สามารถปรับตัวได้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จากกระแสโลกาภิวัตน์ และ เศรษฐกิจยุคใหม่ ได้อย่างเหมาะสม รวมทั้งขาดโอกาสในการเข้าถึงและไม่ได้รับการคุ้มครอง จากหลักประกัน ความมั่นคงทางสังคมที่มีอยู่ โดยเฉพาะกลุ่มคนยากจน และผู้ด้อยโอกาส ความเหลี่ยมล้ำระหว่างเมืองและชนบท ขยายตัวมากขึ้น เนื่องจากการจัดการจัดพื้นที่แบบแยกส่วนการพัฒนาเมืองและชนบทออกจากกัน ทำให้การเติบโต ของเมืองไม่ได้ เกื้อหนุน การพัฒนาชนบทเท่าที่ควร ขณะเดียวกัน ปัญหาสังคมที่เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างสำคัญ
ระดับชาติ ทั้งปัญหา ยาเสพติด ความไม่ปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน และการทุจริตประพฤติมิชอบมีแนวโน้ม ทวีความรุนแรงมากขึ้น รวมทั้งปัญหาความเสื่อมถอยของเอกลักษณ์วัฒนธรรมไทยที่กระทบต่อความสามัคคีของ คนในชาติ ขณะที่ทรัพย์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่อยหรอและเสื่อมโทรมลงอย่างรวดเร็วภายใต้ การจัดการฟื้นฟู บูรณะ ที่ทำได้ค่อนข้างจำกัด ปัญหาต่างๆ ดังกล่าว ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและความอยู่ดีมีสุขของประชาชน รวมทั้ง เป็นปัจจัยบั่นทอนความเข็มแข็ง ฐานรากของสังคมไทยอย่างมาก ดังนั้น การเสริมสร้างของสังคมให้ เข็มแข็ง
เพื่อนำไปสู่การพัฒนาที่สมดุลมีคุณภาพและยั่งยืนในแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ ๙ จึงต้องให้ความสำคัญกับ การพัฒนาคนไทยให้เป็นคนดีมีคุณภาพ มีความพร้อมที่จะรับกระแสการเปลี่ยนแปลงจากเศรษฐกิจยุคใหม่ได้อย่าง รู้เท่าทันบนพื้นฐานของความเป็นไทย และการดำเนินวิถีชีวิตในทางสายกลาง โดยยึดหลักความพอประมาณความ มีเหตุผล มีความอดทน ขยันหมั่นเพียร มีสติปัญญา และความรอบคอบ อีกทั้งมีจิตสำนึกยึดมั่นในคุณธรรม ความ ซื่อสัตย์สุจริต ความสามัคคี และความรักชาติ ขณะเดียวกันต้องพัฒนาสภาพแวดล้อมรอบตัวคนให้เกื้อหนุนการ พัฒนา
โดยเชื่อมโยงการพัฒนาชนบทและเมือง ให้สนับสนุนซึ่งกันและกัน เพื่ออำนวยประโยชน์แก่คนส่วนใหญ่ และช่วยแก้ปัญหาความยากของประเทศ รวมทั้ง ส่งเสริมศักยภาพทางเศรษฐกิจของพื้นที่ในการเตรียมประเทศ ไทย เป็นประตูเศรษฐกิจ ของภูมิภาคที่เชื่อมโยงกับตลาดโลก นอกจากนี้ จะต้องสร้างความสมดุลระหว่างการ พัฒนาเศรษฐกิจกับการจัดการทางด้านทรัพยกรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้มีการใช้ประโยชน์ มีการอนุรักษ์ฟื้นฟู และมีการควบคุมดูแลผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับศักยภาพของแต่ละพื้นที่ ด้วย ทั้งนี้
โดยมีการกำหนดยุทธศาสตร์การพัฒนาใน ๓ ยุทธศาสตร์ ได้แก่ การพัฒนาคุณภาพคนและการคุ้มครอง ทางสังคม การปรับโครงสร้างการพัฒนาชนบทและเมืองอย่างยั่งยืน และการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ในการพัฒนาคุณภาพคน และการคุ้มครองทางสังคมต้องมุ่งเน้นการเสริมสร้างคนไทย ให้มี คุณภาพ เป็นคนเก่ง คนดี มีความรับผิดชอบต่อสังคม มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น และสามารถปรับตัวรู้เท่าทันการ เปลี่ยนแปลงต่างๆ ได้อย่างเหมาะสม โดยมีการพัฒนาคุณภาพในทุกมิติทั้งด้านสุขภาพ การศึกษา การเรียนรู้ และ การพัฒนาทักษะฝีมือ
ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างหลักประกันความมั่นคงทางสังคมให้ครอบคลุมประชาชนทุกคน ตลอดทุกช่วงวัย โดยเฉพาะการคุ้มครองและข่วยเหลือกลุ่มคนยากจนและผู้ด้อยโอกาสให้สามารถดำรงชีวิตได้ อย่างเหมาะสมตามอัตภาพ สามารถพึ่งตนเองได้ในระยะยาว รวมทั้งการสร้างให้เกิดความปลอดภัยในชีวิตและ ทรัพย์สินของประชาชนโดยเฉพาะการเร่งรัดป้องกันและแก้ไข ปัญหายาเสพติด และอาชญากรรมอย่างจริงจัง ขณะเดียวกัน ต้องมีการปรับโครงสร้างการพัฒนาชนบทและเมืองอย่างยั่งยืน โดยมีการประสานเชื่อมโยงการ พัฒนาชนบท และเมืองให้เกื้อกูลซึ่งกันและกัน
นำไปสู่การกระจายโอกาสมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ช่วยลดความยากจน และสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมเท่าเทียมกันของประชาชนในทุกพื้นที่ มีการปรับแนวคิดการพัฒนา มุ่งให้คนในพื้นที่เป็นศูนย์กลางของการพัฒนาภายใต้กระบวนการมีส่วนร่วมจากทุกฝ่ายในสังคม โดยอาศัยความ เข็มแข็งของชุมชนฐานราก ศักยภาพของวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่นที่มีอยู่ของชุมชนทั้งในชนบทและเมือง ควบคู่กับการพัฒนาเมืองและชนบท ให้สงบ สะดวก สะอาด ปลอดภัย มีระเบียบวินัย เพื่อนำไปสู่ความน่าอยู่มากขึ้น
รวมทั้งสร้างความเชื่อมโยงของการพัฒนาในแต่ละพื้นที่ให้เป็นรากฐานการลงทุนทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพ เพียงพอต่อการนำประเทศ ไปสู่การเป็นประตูเศรษฐกิจของภูมิภาคที่เชื่อมโยงกับตลาดโลกมากขึ้นด้วยสิ่งสำคัญ อีกประการหนึ่ง คือ ต้องมีการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพโดยให้ความ สำคัญกับการกำกับ ควบคุมและชี้แนะการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างประหยัด คุ้มค่าและสอดคล้องกับศักยภาพ ที่มีอยู่มีการสร้าง จิตสำนึก ทางด้านสิ่งแวดล้อม ให้แก่สาธารณชนอย่างทั่วถึงในทุกระดับ ควบคู่ไปกับการอนุรักษ์
และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและลดผลกระทบด่านสิ่งแวดล้อมโดยผ่านกระบวนการ มีส่วนร่วม ของประชาชน ชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการสร้างเครือข่ายการทำงานด้านสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ระดับพื้นที่ถึงระดับ ชาติ รวมทั้งปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์และมาตรการทางสังคมในการ จัดการทรัพยกร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อการใช้ประโยชน์ไดอย่างยั่งยืนในระยะยาว 1. วัตถุประสงค์ เพื่อให้บรรลุการเสริมสร้างขีดความสามารถของประชาชนจากรากฐานของสังคมให้เข้มแข็ง จึงกำหนดวัตถุ ประสงค์หลักของการพัฒนาคุณภาพคน และการคุ้มครองทางสังคมไว้ ดังนี้ 2. เป้าหมาย 2.1 การพัฒนาคุณภาพคน 3. แนวทางการพัฒนา 3.1
การพัฒนาคนให้มีคุณภาพและรู้เท่าทันการเปลี่ยนแปลง โดยพัฒนาให้ประชาชนสามารถสร้างเสริม สุขภาพด้วยตนเอง ภายใต้ระบบสุขภาพ ที่มีความหลากแหลกเป็นองค์รวม มีคุณภาพ ประสิทธิภาพและเป็นธรรม มีการปฏิรูปการศึกษา การเรียนรู้ตลอดชีวิต การฝึกอบรมและพัฒนาทักษะที่ทำให้คนไทยทุกคนได้รับการพัฒนา อย่างสมดุลทั้งด้านคุณธรรม วิชาการ คุณภาพ และมาตรฐานฝีมือแรงงาน รวมทั้งตระหนักในความสำคัญที่จะ พัฒนาตนเองให้เต็มตามศักยภาพ โดยให้ ความสำคัญ กับ
3.2 การส่งเสริมให้คนมีงานทำ โดยมุ่งสร้างอาชีพแก่แรงงานให้สามารถประกอบอาชีพส่วนตัว และเป็น ผู้ประกอบการขนาดเล็ก กระจายโอกาสการมีงานทำในทุกๆ พื้นที่ทั่วประเทศ ส่งเสริมการจ้างงานนอกภาคเกษตร
และส่งเสริมให้เกิดการจ้างงานในต่างประเทศเป็นการขยายตลาดแรงงานใหม่ๆ ให้แก่แรงงานไทยควบคู่ไปกับการ พัฒนาระบบข้อมูลข่าวสารตลาดแรงงานแบละตัวชี้วัดด้านแรงงานให้มี ประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยให้ความสำคัญ กับ
3.3 การปรับระบบการคุ้มครองทางสังคมให้มีประสิทธิภาพ โดยพัฒนาหลักประกันทางสังคมที่มีอยู่ให้มี ประสิทธิภาพในการสร้างความมั่นคงด้านรายได้ และคุณภาพชีวิตแก่ประชาชน โดยเฉพาะการคุ้มครองและ ช่วยเหลือกลุ่มคนยากจนและผู้ด้อยโอกาสให้พึ่งตนเองได้ในระยะยาว โดยให้ความสำคัญกับ
3.4 การปรับปรุงระบบบริหารจัดการด้านการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดและความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน โดยปรับเปลี่ยนแนวคิดและกระบวนการดำเนินการให้เป็นไปในเชิงรุกอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่กับ การเพิ่มบทบาทของทุกฝ่ายในสังคมให้มีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหาทุกขั้นตอน โดย 3.5 การส่งเสริมบทบาทครอบครัว องค์กรทางศาสนา โรงเรียน ชุมชน องค์กรพัฒนาเอกชนอาสาสมัคร และสื่อมวลชน มีส่วนร่วมในการพัฒนา เพื่อให้เป็นกลไกเกื้อหนุนให้คนไทยเป็นคนดี มีคุณธรรมมีระเบียบวินัย ซื่อสัตย์สุจริต มีความสามัคคี ความรักชาติ มีจิตสำนึกรับผิดชอบต่อสังคม
และลดปัญหาทุจริตประพฤติมิชอบ รวมทั้งมีส่วนสนับสนุนการสร้างหลักประกันความมั่นคงในการดำรงชีวิตของประชาชนตลอดทุกช่วงอายุ โดย หมวดอื่นๆที่น่าสนใจสถิติผู้เข้าชมวันนี้ : 1,217 ครั้ง | สถิติผู้เข้าชมเมื่อวานนี้ : 6,065 ครั้ง | สถิติผู้เข้าชมเดือนนี้ : 66,435 ครั้ง | สถิติผู้เข้าชมปีนี้ : 675,687 ครั้ง | สถิติผู้เข้าชมทั้งหมด : 3,746,230 ครั้ง
|